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财政部部长蓝佛安基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）五条措施：
一是要压实各方责任。地方各级党委和政府是本地区三保的第一责任主体，要定期研究完善保障措施。各个职能部门对本领域的三保政策落实负主要责任，并以财务部门建立横向的协同机制，形成工作合力。

二是增强地方财力，结合年度预算安排，我们持续加大中央对地方财力性转移支付的力度。今年利用结存的债务限额，向地方下达了4000亿的这个债务限额。用于补充综合财力。这个对三保的保障是有积极意义的。我们在清理规范专项转移支付，优化转移支付的结果，提高财力性转移支付的比重。同时拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限，增加地方自主的财力。

第三是强化库款调度，持续跟踪地方收支运行和库款的保障情况，对库款紧张的地方，中央财政通过提前调度资金等方式予以适当的支持。督促省级财政部门加强库款监测，增强基层库管保障能力，优先满足三保支出的需要。

第四是缓解债务压力，更大力度置换地方政府存量隐性债务。继续在年度新增地方政府专项债务限额中安排一定额度用于补充政府性基金的财力，支持地方化解债务风险。

第五是加强动态监测，推动建立覆盖三保全过程的信息化、智能化的监测体系，动态捕捉潜在的风险，及时进行预警和提示，做到问题早发现、早处置。