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2023-09-20 04:00:16

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拜登在联大为乌克兰争取支持并关注全球挑战,泽连斯基发言警告勿与俄罗斯达成不正当交易

纽约 —
美国总统乔·拜登(Joe Biden)周二(9月19日)在联合国大会发表讲话,他在呼吁支持乌克兰的同时,也谈到了全球南方国家所关心的众多问题,这表明美国正在倾听它们的声音。

拜登说:“俄罗斯认为,世界会疲倦并允许它残暴对待乌克兰而不承担任何后果。但我要问你们:如果我们为了安抚侵略者而放弃《联合国宪章》的核心原则,那么这个机构中的任何一个成员国能有信心自己是受到保护的吗?如果我们允许乌克兰被瓜分,有哪个国家的独立是有保障的吗?”

拜登在讲话中的大部分时间都在强调全球减贫、教育和医疗保健方面取得的进展,同时承认需要继续取得进展和进行改革。他强调了联合国等多边机构的重要性,并呼吁扩大领导力和能力,以应对21世纪的复杂挑战。

拜登谈到了气候危机、全球发展需求、海地冲突、以色列人与巴勒斯坦人之间的和平前景,并就美国与中国的战略竞争发表了冷静而和解的看法,随后谴责俄罗斯入侵乌克兰违反了《联合国宪章》的核心原则——明确禁止以武力夺取他国领土。

基调转变

拜登在演讲的开头就显示出基调的转变,总统谈到了他最近对河内的访问。他说,在越南他见证了“双方为解决战争遗留下来的痛苦问题以及实现和平所做的50年艰苦努力的巅峰”。

他说:“这有力地提醒我们,我们的历史不必左右我们的未来。在协调一致的领导和认真努力下,对手可以成为伙伴。”

拜登避免使用西方官员为强调对基辅抗战努力的持久支持而经常使用的“不管需要多久”的说法,而是强调他支持基辅为实现“公正与持久和平”的外交解决方案所做的努力。拜登已经动员了广泛的国际联盟,并为乌克兰筹集了数十亿美元。

但他同时警告说,目前俄罗斯要求的和平代价是“乌克兰投降、乌克兰领土和乌克兰儿童。”

这是拜登第二次在联合国谴责俄罗斯对乌克兰发动的战争。去年9月,拜登在入侵乌克兰后的首次联大发言中指责安理会常任理事国俄罗斯企图“从地图上抹去一个主权国家”。

来自至少145个国家的领导人将出席本周在纽约举行的联大年会,但有几个国家例外——中国、法国、俄罗斯和英国只派高级官员出席。

这意味着美国是唯一有最高领导人出席联大会议的安理会常任理事国。

全球南方的关切

去年,140多个联合国成员国支持联大谴责俄罗斯侵略乌克兰的决议。

但是,由于旷日持久的冲突继续对全球能源和粮食价格造成压力,中低收入国家(通常被归类为全球南方国家)越来越多地呼吁加快莫斯科和基辅之间的和平谈判。

巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inacio Lula da Silva)是即将上任的G20(二十国集团)主席,也是一位将自己塑造成全球南方领导人的政治人士,他强调说,“没有和平就没有可持续发展或繁荣”。

他说:“我们不会低估实现和平的困难,但如果不以对话为基础,任何解决方案都不会持久。我已经重申,需要努力为谈判创造空间。”

泽连斯基联大发言

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)周二晚些时候直接向联合国大会发表了讲话,这是他自俄罗斯入侵以来首次亲自出席联合国大会。去年,联合国破例允许他向联大发表了录像讲话。

泽连斯基将矛头对准了许多不谴责俄罗斯入侵的全球南方国家,强调战争的结果将影响整个国际社会。克里姆林宫的目标是将乌克兰变成“武器,来针对你们和基于规则的国际秩序”。同时他警告不要进行“不正当的交易”,不要以不公正的条件谈判结束战争。

泽连斯基说:“邪恶不可信,问问普里戈津就知道了。”叶夫根尼·普里戈津(Yevgeny Prigozhin)是私人武装瓦格纳集团的前首领,他发动了反对普京的兵变,普京答应放过他,他结束了短暂兵变,但是两个月后死于坠机。

泽连斯基定于周三在安理会乌克兰问题会议上讨论他的10点和平计划,该计划得到了140多个国家的全部或部分支持。俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)预计也将出席安理会的这次会议,这可能是泽连斯基自战争爆发以来首次与俄罗斯高级官员同坐一桌。

作为乌克兰向全球南方国家开展外交活动的一部分,基辅还支持了迄今为止最广泛的和平倡议,该倡议由沙特阿拉伯提出。今年8月,沙特接待了来自美国、中国、印度等约40个国家的高级官员,旨在就和平结束战争的关键原则达成广泛协议,这次会议没有包括俄罗斯。
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